宿迁宿城综合执法局，滥用行政职权缺监管！

安全第一，环保优先，这是企业生存和发展的关键,也是构建和谐社会的需要，作为综合执法部门，督促企业根据自身生产的要求和经营需求,制定全面,科学的管理制度,是一项义不容辞的职能工作，但作为一个行政执法部门，在行使权力的过程中，切不可粗暴执法、甚至执法违法，给政府的公信力造成伤害!

最近在西楚霸王项羽的故乡宿迁市，就发生一起滥用行政职权过度执法的违法行为，在当地人民群众中造成恶劣影响。

宿迁市宏新尚家具有限公司是一家专业生产家具的小型企业，坐落在宿迁市宿城经济开发区南区轩辕大道10号，企业法人卢文军。今年新冠疫情之后，家具行业受到了巨大冲击，卢文军的家具厂也就处于半停产的状态。

7月22日，卢文军的家具厂接到江苏宿城经济开发区综合执法局的《搬迁通知书》称，家具厂存在现场管理混乱、消防安全问题突出等重大安全生产隐患，无法确保生产安全，经开发区管委会研究决定，自接到通知起停产整顿。另根据《全市木材加工和家具制造产业转型升级工作方案》文件精神，你单位属木质制品及家具制造企业需转型升级，因环保、消防、安全和自身厂房限制等诸多因素，对照标准无法达标和完成转型升级，限你单位在7月31日前搬迁(关停)。

行政执法部门的文件可不是儿戏，卢文军立即关停企业并开始制定整改方案，对存在安全隐患的每个环节仔细梳理，同时他还在积极寻找新的生产基地，条件成熟就实施搬迁转移，一切都在紧锣密鼓的筹划之中。

9月26日8:30分，宿迁市宿城区管委会综合执法局朱坤和卓刚主任，带着近百人的执法队伍，来到宏新尚家具公司的门前，不由分说就开始砸掉公安部门设置的监控摄像头，紧接着毁坏公司内里监控设施，他们五、六个人把卢文军的家属抬出厂区摔到马路上，强行塞进预备好的特警车上，看押了三、四个小时。卢文军的儿子也是遭遇同样的手段。

紧接着他们就拿来大铁锤抡砸厂里大铁门，用大铁剪剪断所有的机器设备数据线和电线，继而又用叉车搬走所有的机器设备。我的儿媳妇闻讯到场后，用手机拍照也他们一帮人暴打一顿，她只好趴在地上痛苦地呼救。

等到卢文军到场时，工厂的机器设备已全部装车，他刚到门口就被摁在车里，他拨打110报警电话，果园派出所的副所长赶到现场，也无法阻止他们强行打砸，价值百万元的生产设备，就这样眼睁睁被拖走了。

这一幕犹如电影里的蒙太奇，如果不是亲身经历都难以相信这是执法人员的所作所为!就连过往的路人也是看得目瞪口呆!宿迁是全国的文明卫生城市，宿城区公职人员的素质更应高于普通居民，何况还是行政执法人员，履行职务更应该做到执法守法，那么，宿城区管委会综合执法局履行了执法程序了吗?

据了解，在宿城经济开发区南区内，像宏新尚家具厂的企业还有好多家，生产的环境、机器设备也都大同小异，同样也是整改的对象，但是其他的厂家都相安无事，为何宏新尚家具厂就会区别对待?这是卢文军对执法局的强烈质疑!

即使就是要实施“两断三清”等措施的强行搬迁，也应该对企业发出通牒文明执法，岂能采用霸道方式野蛮打砸?!

根据宿迁市人民政府《全市木材加工和家具制造企业转型升级标准》的规定的第二类木质制品及家具制造企业的标准，以及宿迁市木材加工和家具制造产业转型升级工作领导小组作出的宿木转发【2020】9号《关于明确木材加工和家具制造产业转型升级有关问题的通知》文件精神，“帮助企业找准存在的问题，制定精准整改措施”才是主旨，宏新尚家具公司完全可以按照转型升级的标准，从经营资质、经营场所、工艺设备、环境保护、安全生产、制度标志等方面进行整改。

可是执法局滥用行政职权，打着转型升级的旗号，变相将委托人驱逐出园区，超过行政执法的比例原则;行政机关行使行政裁量权应当符合比例原则，兼顾行政目的的实现和相对人权益的保护。如果行政目标的实现可能对相对人的权益造成不利影响，则这种不利影响应被限制在尽可能小的范围和限度内。

实施行政强制行为没有依据生效的行政决定向委托人进行催告，剥夺了委托人陈述和申辩的权利，没有作出行政强制执行决定书，也没有进行公告，严重违反相关法律规定。

物以秤为准，国以法而立。国家法律是保障国民合法生存的“公平秤”、“保护神”。司法严明、公正、规范，是推动社会文明进步、促进依法治国最根本的基础，提高执法能力、执法素质和执法水平，也是人民群众反响最强烈的话题。

执法违法、司法腐败，给社会造成极其恶劣影响。英国哲学家培根说：如果一次犯罪可以说是污染了水流，那么一次不公正的司法裁判则是污染了泉源。司法公正是社会正义的最后一道防线，最高法周强院长曾表示：对司法不公、执法犯法、司法腐败是零容忍的态度。

对于宿城经济开发区综合执法局这样粗暴的执法行为，卢文军正在向上级有关司法部门进行申诉，相信司法部门一定会不姑息任何违法犯罪行为，依法维护企业的合法权益，给出一个令人信服处理方案，媒体也将对事件持续予以关注。(张静)