绍兴10年增长35.87万人 超七成涌向“三区”

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    昨天，市统计局发布绍兴市2020年第七次全国人口普查结果。跟第六次全国人口普查的情况相比，过去10年，我市人口发展存在哪些变化和特征？对此，记者专访了绍兴市第七次人口普查领导小组办公室常务副主任陈烈虎，就大家关心的问题进行了详细解读。

10年人口增长35.87万

势头不及兄弟城市

全市常住人口为5270977人，与2010年第六次全国人口普查的4912239人相比，10年共增加358738人，增长7.30%，年平均增长率为0.71%。

10年来，我市总人口处于平稳增长态势，但相比第六次人口普查，增幅和增量均有所放缓。第六次人口普查结果显示，10年共增加60.80万人，增长14.13%，年均增长率为1.33%。

不仅如此，这一增长势头，远远不及省内兄弟城市。根据浙江省统计局发布的数据显示，10年来，杭州和宁波两地增加人口分别为323.56万人和179.86万人，金华和嘉兴两地人口也出现了大幅增量，分别为168.91万人和89.92万人。

绍兴人口增幅脚步为何会放缓？主要有以下几个方面原因：一是绍兴产业结构调整，以及近年对低小散环境整治，市外流入人口有所减少；二是绍兴临近杭州和上海，高学历人才流出占有一定比例；三是这些高学历人才流出后，在异地结婚生子，其父母前往照顾小孩，也使得常住人口减少。相比之下，嘉兴等城市因与上海的“同城效应”，吸引了大批人口入住，人口增长明显。

男269.61万女257.48万

性别比较为平衡

相比浙江省整体情况，我市男女性别比更加平衡。全市人口中，男性人口为2696152人，占51.15%；女性人口为2574825人，占48.85%。总人口性别比（以女性为100,男性对女性的比例）为104.71，而根据浙江省第七次人口普查主要数据公报，浙江省总人口性别比为109.04，明显高于绍兴市数据。但与第六次人口普查时的101.09相比，性别比有所上升。

陈烈虎认为，造成性别比上升的原因有很多，如绍兴部分年轻人选择在杭州、上海等地安家，孩子出生后需要照顾，就会出现男性长辈留在绍兴、女性老人搬去孩子所在地帮忙带孩子的现象。此外，近年来绍兴重点建设工程较多，如地铁建设和智慧快速路建设，不少外地男性员工流入，增加了绍兴男性人口。

从男女人口数量比较，男性要多12万人，会不会增加他们的婚姻压力？对此，有关婚恋专家表示，婚恋受到年龄、地域、教育水平、家庭因素和价值观等多因素影响，不能单一地看性别比。

人口聚集向三区靠拢

超86万人成为“城里人”

从地区分布看，全市三地超过百万人口，诸暨市、柯桥区和越城区位居前三位，分别为1218072人、1098859人和1020037人。在本次普查全市常住人口增加的35.87万人中，三区（越城区、柯桥区和上虞区）10年来增加了26.45万人，占比73.74%。人口聚集向三区靠拢，这是我市三区融合发展的必然，也符合绍兴社会经济发展带来人口向城区流动的趋势。

普查结果显示，绍兴居住在城镇的人口为3743366人，城镇化率达71.02%。与10年前相比，城镇人口增加了865742人，城镇人口比重比第六次人口普查时提高了12.44个百分点，比全省城镇化率提升幅度高1.89个百分点。与此同时，10年来，绍兴乡村人口减少507004人。

对此，陈烈虎解释，首先是绍兴建成区面积快速增长，城镇化水平持续提高。绍兴市的建成区面积从2010年的264.96平方公里增长为2019年的379.70平方公里，增长了43.4%，由此可见，近年来绍兴市城镇化建设逐步加快，城镇化水平持续提高。其次，越来越多的农村人到城市就业，或在城市买房供孩子读书，出现乡村人口减少、城市人口增加的现象。

大学生比例增速快

“人才红利”显现

绍兴劳动年龄人口数量降低，但劳动力素质明显提升。绍兴16-59岁劳动年龄人口为340.51万人，比第六次人口普查下降6.24万人。16-59岁劳动年龄人口平均受教育年限达到10.81年，比第六次人口普查的9.47年提高了1.34年。劳动年龄人口中，高中及以上受教育程度的人口占比从第六次人口普查的27.55%上升至43.37%，提高了15.82个百分点，比全省提升水平高2.11个百分点；大专以上受教育程度的人口占比为22.90%，比第六次人口普查提高了13.32个百分点。

另一个明显的变化，则是10年来我市大学生比例增速快。全市常住人口中，拥有大学（指大专及以上）文化程度的人口为803730人，与第六次人口普查结果相比，绍兴市每10万人中拥有大学文化程度的人口由6997人增加到15248人，增长了117.9%，且明显高于浙江省82.1%的增长率。

陈烈虎说，高学历人才的比例快速增长，意味着绍兴已从“人口红利”向“人才红利”转变，为经济社会高质量发展积蓄了新的发展动能。当然，出现这样的变化，有多方面的因素：一是绍兴高度重视营商环境建设，积极打造高水平集成电路、高端生物医药、先进高分子材料三个“万亩千亿”新产品平台，吸引了高学历人才前来创业；二是与绍兴市委、市政府对人才引进工作的重视有关，“G20”杭州峰会之后，绍兴市出台了一系列人才引进和落户政策，吸引了大批人才来绍兴工作。

新生儿稳中趋降

老龄化进一步加深

这次普查的数据中，我市人口发展出现了一些亮点，也反映出当前人口发展面临着一些结构性矛盾，如劳动年龄人口减少、老龄化程度进一步加深、生育观念转变等问题。

比如老龄化问题，这次普查结果绍兴60岁及以上人口为1190931人，占比为22.59%，比第六次人口普查时高7.24个百分点，比全省平均水平高3.89个百分点；其中65岁以上人口为854178人，占16.21%，比第六次人口普查高6.27个百分点，高于全省平均水平2.94个百分点。

再如生育意愿问题，从分年龄段的幼儿人数来看，从“单独二孩”“全面二孩”政策先后实施以来，绍兴新出生人数增加明显，但是2019年以来又出现了稳中趋降的态势。全市常住人口中，0-14岁人口为626699人，占11.89%，均低于全国和浙江省的占比率。

陈烈虎说，工业化、城镇化发展到一定阶段后，人们的生育观念将逐步发生转变，加之养育成本高等因素的影响，育龄妇女的生育意愿正在下降。因此，要充分认识这些问题的长期性和复杂性，深化人口发展战略研究，健全人口与发展综合决策机制，不断优化人口相关政策，促进人口长期均衡发展。