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“车库着火,一对姐妹反锁在内;危急关头,小区居民出手施救”追踪
违规出租车库,出了问题房东也要担责
越城区东浦街道青甸湖小区一出租车库突然着火,因车库门反锁,一对姐妹被困其中。幸亏小区居民及时发现,采取撬锁的方式,将姐妹俩解救出来,避免悲剧的发生。连日来,晚报连续报道此事,引起读者的广泛关注。不少读者表示,擅自改变车库用途,易引发火灾等意外事故。同时法律界人士也表示,房东出租车库属违规行为,一旦出现问题将要担责。
其实,发生在车库里的火灾并不少见,且基本上跟改变车库用途有关。2014年,柯桥区兴越小区一间车库着火,虽然未造成人员伤亡,但车库内的物品被烧得精光,车库墙壁被熏得黑乎乎。原来,这间车库是小区业主出租给他人使用,承租人把车库当成了仓库,里面堆放了大量泡沫等易燃物品。2017年,越城区沁雨园小区一间车库着火,里面堆放了不少易燃易爆物,虽然未造成人员伤亡,但令小区居民惊慌不已。
越城区政协委员金雨亭说,出租住人、开店经营等改变车库用途会带来环境卫生、治安管理等问题,还会造成各类安全隐患。特别是出租住人,承租人为了解决煮饭烧菜问题,狭小的空间往往随意放置钢瓶、煤气灶具;为了解决用电用水问题,一些出租车棚的业主,甚至从楼上沿墙将电线、水管拉到楼下车棚里,再在室内乱布电线、乱设管道。从建筑结构、通风条件等方面看,车库跟住宅套房区别很大,且经过业主擅自改造后,车库的安全隐患更加严重。尤其是发生火灾的概率增加,产生的后果也更加严重。
针对车库出租现象,我市出台多项规定明确禁止。市政府2017年出台《绍兴市居住房屋出租管理若干规定》,其中明确禁止将车库改装成生活用房出租。2018年,市城管办出台的《绍兴市住宅小区车库车棚管理的指导意见》规定,车库车棚一律不得用于改变原使用性质的出租、生产经营、经营性仓储。“从绍兴的这两份规定看,出租车库给他人生活居住属于违规行为,一旦出现问题房东也要担责。”浙江禾泰律师事务所律师吕洲宾说。
吕洲宾说,从国内各地法院的判决案例看,因车库出租发生火灾后,承租人和房东闹上法庭的现象并不少,尤其是承租人产生损失后,要求房东承担赔偿责任的占有很大比例。那么,房东违规出租车库,一旦发生火灾等问题,到底要不要承担责任?这需要从火灾发生的原因进行分析:如果能明确火灾是因电器线路引发,比如线路老化,房东需要承担事故的主要责任甚至全部责任;如果是租客自身不慎引发火灾,考虑到房东出租车库本身就违规,存在一定的过错,法院也会判决房东承担一定的赔偿责任;还有火灾原因不明的,法院也会判决房东承担一定赔偿责任。
“将车库变更为住宅使用的行为是不妥的。建筑物的规划用途是适用不同的设计规范的,如果改变部分建筑物的用途,有可能给相邻建筑物带来损害或因建筑物不具备拟使用功能而存在缺陷和安全隐患。因此提醒广大业主,不应该出租车库用于住人,避免发生损人害己的悲剧发生。”吕洲宾说。
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