八部门为职校划“红线” 严禁以营利为目的 违规组织实习

    不得强制职业学校安排学生到指定单位实习；不得仅安排学生从事简单重复劳动；不得安排学生在休息日、法定节假日实习；不得安排学生加班和上夜班；不得向学生收取实习押金、顶岗实习报酬提成、管理费或者其他形式的实习费用，不得扣押学生的居民身份证……

　　1月21日，教育部等八部门联合印发《职业学校学生实习管理规定》（2021年修订）（以下简称《规定》），针对实习内容专业不对口、强制实习、收费实习、简单重复劳动、中介机构参与、违规安排加班和夜班等问题，进一步划定“红线”，提出1个“严禁”、27个“不得”，并有针对性地明确了处理规定，切实保障实习学生的合法权益。首次配发了《实习协议示范文本》，明确了必须由职业学校、实习单位、学生三方签署协议后方可实习。

　　不得强制安排学生到指定单位实习

　　针对职校学生实习过程中出现的强制安排实习乱象，《规定》要求任何单位或部门，均不得干预职业学校正常安排和实施实习方案，不得强制职业学校安排学生到指定单位实习，严禁以营利为目的违规组织实习。

　　实习单位应当合理确定岗位实习学生占在岗人数的比例，岗位实习学生的人数一般不超过实习单位在岗职工总数的10%，在具体岗位实习的学生人数一般不高于同类岗位在岗职工总人数的20%。

　　同时，《规定》还明确，学生在实习单位的岗位实习时间一般为6个月，具体实习时间由职业学校根据人才培养方案安排，应基本覆盖专业所对应岗位（群）的典型工作任务，不得仅安排学生从事简单重复劳动。鼓励支持职业学校和实习单位结合学徒制培养、中高职贯通培养等，合作探索工学交替、多学期、分段式等多种形式的实践性教学改革。

　　《规定》要求，职业学校安排岗位实习，还应当取得学生及其法定监护人（或家长）签字的知情同意书。对学生及其法定监护人（或家长）明确不同意学校实习安排的，可自行选择符合条件的岗位实习单位。

　　杜绝中介机构赚取“人头费”等乱象

　　在此次《规定》出台的同时，《职业学校学生岗位实习三方协议》（示范文本）也同时发布。为了杜绝中介机构赚取“人头费”现象，《规定》中要求，学生在参加岗位实习前，职业学校、实习单位、学生三方必须以上述协议为基础签订实习协议，并依法严格履行协议中有关条款。

　　同时，职业学校和实习单位要依法保障实习学生的基本权利，不得安排、接收一年级在校学生进行岗位实习；不得安排、接收未满16周岁的学生进行岗位实习；不得安排学生到酒吧、夜总会、歌厅、洗浴中心、电子游戏厅、网吧等营业性娱乐场所实习；且不得通过中介机构或有偿代理组织、安排和管理学生实习工作。

　　中介机构介入实习赚取“人头费”，是产生强制实习、付费实习的重要源头。对此，《规定》要求实习三方协议必须由职业学校、实习单位、学生三方签署，重申不得通过中介机构或有偿代理组织、安排和管理学生实习工作。违反规定从事学生实习中介活动或有偿代理的，法律法规规定了法律责任的，由相关部门依法依规追究责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

　　针对学生实习的加班和考勤，《规定》则要求不得安排学生在休息日、法定节假日实习；不得安排学生加班和上夜班；不得简单套用实习单位考勤制度，不得对学生简单套用员工标准进行考核。

　　实习报酬应不低于同岗工资标准的80%

　　针对学生实习报酬和费用的问题，《规定》明确，接收学生岗位实习的实习单位，应当参考本单位相同岗位的报酬标准和岗位实习学生的工作量、工作强度、工作时间等因素，给予适当的实习报酬。在实习岗位相对独立参与实际工作、初步具备实践岗位独立工作能力的学生，原则上应不低于本单位相同岗位工资标准的80%或最低档工资标准，并按照实习协议约定，以货币形式及时、足额、直接支付给学生，原则上支付周期不得超过1个月，不得以物品或代金券等代替货币支付或经过第三方转发。

　　同时，职业学校和实习单位不得向学生收取实习押金、培训费、实习报酬提成、管理费、实习材料费、就业服务费或者其他形式的实习费用，不得扣押学生的学生证、居民身份证或其他证件，不得要求学生提供担保或者以其他名义收取学生财物。

　　此外，在保障措施中，《规定》明确学生实习责任保险的费用可按照规定从职业学校学费中列支；免除学费的可从免学费补助资金中列支，不得向学生另行收取或从学生实习报酬中抵扣。职业学校与实习单位达成协议由实习单位支付学生实习责任保险投保经费的，实习单位支付的投保经费可从实习单位成本（费用）中列支。（据极目新闻）